De commissie Grondgebied komt dinsdag 17 november 2009 bijeen, ter voorbereiding van de raadsvergadering van 1 december aanstaande. Op agendapunt 5 staat de bespreking van het raadsvoorstel over de stadsvisie gepland. Het raadsvoorstel is hieronder in z'n geheel opgenomen. U kunt het ook onderaan deze pagina downloaden, samen met het concept-raadsbesluit.

Na de discussie in de raadscommissie, zal de gemeenteraad op 1 december aanstaande een definitief besluit nemen over vaststelling van de stadsvisie, de richtinggevende uitspraken en de structuurvisie.


VOORSTEL VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
Voorstelnummer: 2009073

Onderwerp: REACTIEDOCUMENT ZIENSWIJZEN STADSVISIE ENKHUIZEN 2030

Inleiding
Op 6 oktober 2009 werd door uw raad besloten het concept van de Stadsvisie Enkhuizen
2030 (inclusief richtinggevende uitspraken en de Structuurvisie) voorlopig
vast te stellen en gedurende twee weken vanaf 8 oktober 2009 vrij te geven voor de
inspraak (“finale belangentoets”). Binnen de daarvoor gestelde termijn zijn door 7
belanghebbenden zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn door ons van een
reactie voorzien en gebundeld in een “Reactiedocument zienswijzen Stadsvisie Enkhuizen
2030”. Dit document bieden wij u hierbij aan, zodat u in de gelegenheid
wordt gesteld om deze zienswijzen te betrekken bij de definitieve vaststelling van
de Stadsvisie Enkhuizen 2030.

Beoogd resultaat
Rekening houdende met de ingediende zienswijzen en de daarbij behorende overwegingen,
onder afweging van belangen, te komen tot de definitieve vaststelling
van de Stadsvisie Enkhuizen 2030.

Wettelijk- / beleidskader
De inspraak is gevoerd op grond van de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht.
Vanwege het doorlopen participatietraject is in afwijking van een normale
situatie, gekozen voor een periode van 2 weken. De vaststelling van een Stadsvisie
is een eigen bevoegdheid van uw raad.

Zienswijzen
Door de volgende personen en organisaties zijn zienswijzen ingediend:
1. Rijkswaterstaat;
2. Stichting Seed Valley;
3. Incotec Group B.V.;
4. Vereniging Oud Enkhuizen;
5. Mevrouw I. Stolk – Beertsen, Vrijdom 11 te Enkhuizen;
6. De heer D. Hage, Oosterdijk 18E te Enkhuizen;
7. Het Grote Water BV te Leusden.
In het bijgevoegde reactiedocument wordt per zienswijze (of onderdeel daarvan) een korte samenvatting gegeven van de zienswijze, onze overwegingen daarbij en ten slotte wordt afgerond met een conclusie. Wij gaan er van uit dat u dit reactiedocument zal betrekken bij uw definitieve besluitvorming over de Stadsvisie.

Over het algemeen kan gesteld worden dat de zienswijzen positief geformuleerd zijn, waarbij of om verduidelijking wordt gevraagd, dan wel dat er een of meer aandachtspunten worden genoemd welke een rol spelen bij de verdere uitwerking van de visie. Voor een integrale beoordeling van de zienswijzen verwijzen wij u op deze plaats naar dit document. In het reactiedocument zijn tevens ambtshalve twee correcties van kaartbeelden opgenomen (zie bijlage 1 en 3). Bij een nadere beoordeling van het kaartmateriaal is ons namelijk gebleken dat daarin een onjuistheid was opgenomen. Deze kunnen zonder ingrijpende gevolgen rondom de inspraak ambtshalve gecorrigeerd worden.

De ingebrachte zienswijzen leiden naar onze mening slechts in een beperkt aantal gevallen tot een aanpassing van de Stadsvisie. Wij noemen in deze:

1. Zienswijze Rijkswaterstaat (nr. 1): Onduidelijkheid over de locatie van een eventuele containeroverslag. Zowel in de tekst als in het kaartbeeld (blz. 49 en 50) kan dit worden aangepast door te kiezen voor een groter zoekgebied. Voor de nieuwe tekening verwijzen wij u naar bijlage 2 van het reactiedocument;

2. Zienswijze mevrouw Stolk- Beertsen (nr. 5, onderdeel 3C): Leefbaarheid van de stad en de kwaliteit van de openbare buitenruimte. Aan deze zienswijze kan tegemoet gekomen worden door de reikwijdte van de richtinggevende uitspraak nummer 29 (blz. 21) niet te beperken en als volgt vast te stellen: Enkhuizen verbetert de kwaliteit van de openbare ruimte en de verbindende
routes.

3. Zienswijze mevrouw Stolk-Beersten (nr. 5, onderdeel 4A): Ook de middenstand behoort tot de economische pijler voor de stad. Aan de zienswijze kan tegemoet worden gekomen door op pagina 48, onder bedrijvigheid, aan de opsomming ook de middenstand toe te voegen.

4. Zienswijze mevrouw Stolk-Beersten (nr. 5, onderdeel 5A): Onjuiste verbinding in de tekst tussen een toename van het aandeel hogere inkomensgroepen en een toename van het aantal ouderen. Deze onbedoelde en ook onjuiste verbinding kan gecorrigeerd worden door op blz. 51 de woorden “en daarmee het aantal ouderen” te schrappen.

5. Ambtshalve correctie van kaartmateriaal: Lens 4/6 (bijlage 1) en de structuurvisiekaart (bijlage 3) moeten bij nadere beoordeling gecorrigeerd worden door aan te sluiten bij het eerder vastgestelde beleid en begrenzing van locaties.

Alle aanpassingen zijn gemotiveerd en benoemd in het reactiedocument. De voorgestelde
aanpassingen zullen eerst na besluitvorming door uw raad feitelijk worden
doorgevoerd in de Stadsvisie.

Voorstel

Gelet op het bovenstaande stellen wij u voor:
1. in te stemmen met onze overwegingen en conclusies zoals deze in het “Reactiedocument zienswijzen Stadsvisie Enkhuizen 2030” zijn weergegeven;

2. met inachtneming van de voorgestelde aanpassingen, zowel verwoord in het reactiedocument als ook hierboven onder de punten 1 tot en met 5, de Stadsvisie Enkhuizen 2030 (inclusief richtinggevende uitspraken en de Structuurvisie) definitief vast te stellen.

Enkhuizen, 3 november 2009

Burgemeester en wethouders van E n k h u i z e n
De secretaris, De burgemeester,
(R.M. Reus) (J.G.A. Baas)